科技日報記者 劉垠

近日，科技部令第22號公布了修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。這是《實施細(xì)則》自1999年首次發(fā)布以來的第三次修改，自2025年6月27日起施行。

作為《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》（以下簡稱《獎勵條例》）的重要配套文件，《實施細(xì)則》為推動落實《獎勵條例》、規(guī)范國家科技獎勵工作發(fā)揮了重要作用。此次修訂基于怎樣的考量，針對提名制、評審機(jī)制等提出了哪些新舉措？科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題接受了科技日報記者采訪。

“黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對科技獎勵工作作出一系列新部署新要求。”科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》；2021年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》，對完善科技獎勵制度提出任務(wù)要求。2020、2024年，我國對獎勵條例進(jìn)行兩次修訂，從法規(guī)制度層面貫徹落實科技獎勵制度改革精神。對照中央要求和新修訂的《獎勵條例》，并結(jié)合科技獎勵工作實際情況，《實施細(xì)則》亟待修改完善。

《實施細(xì)則》修改過程中，堅持黨中央對科技獎勵工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持守正創(chuàng)新，將評獎實踐中的成熟做法上升為制度規(guī)范，對已不適應(yīng)當(dāng)前實際情況的規(guī)定進(jìn)行修改等。

“國家科學(xué)技術(shù)獎堅持國家戰(zhàn)略導(dǎo)向。”《實施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)堅持“四個面向”，與國家重大戰(zhàn)略需要和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，重點獎勵在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員。同時，圍繞國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，完善各獎種獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)。

值得關(guān)注的是，此次《實施細(xì)則》明確了評獎周期和授獎數(shù)量，國家科學(xué)技術(shù)獎每兩年評審一次，國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎每次授予項目總數(shù)不超過300項。

優(yōu)化提名評審機(jī)制，是《實施細(xì)則》修改的一大亮點。科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，具體從六個方面作出相應(yīng)安排：一是落實“提名制”要求，強(qiáng)化提名者責(zé)任；二是細(xì)化國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎勵對象由“公民”改為“個人”后的配套規(guī)定；三是細(xì)化候選者不得被提名的情形；四是完善獎勵委員會、評審委員會和評審組職責(zé)和組建規(guī)則，建立評審信譽管理機(jī)制；五是規(guī)定根據(jù)評審工作需要，在評審組初評前可以進(jìn)行通訊評審；六是將國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選者及其候選項目公示階段調(diào)整為受理后和初評后，并新增提名前公示要求，異議受理期相應(yīng)調(diào)整為公示期間。

談及強(qiáng)化誠信監(jiān)督，《實施細(xì)則》指出，實行科研誠信審核制度，在提名、評審等活動中對相關(guān)個人、組織的誠信情況進(jìn)行審核。禁止任何單位和個人進(jìn)行可能影響國家科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正的活動，細(xì)化對國家科學(xué)技術(shù)獎勵活動中各類主體違規(guī)行為的懲戒措施。