新華社記者 魏玉坤 張曉潔

國家發(fā)展改革委會同商務(wù)部、市場監(jiān)管總局29日發(fā)布《關(guān)于開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動 促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》，進(jìn)一步大力破除市場準(zhǔn)入壁壘，全面清理和整改違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類不合理規(guī)定和做法，建立健全線索歸集、核實(shí)整改、案例通報等長效機(jī)制，讓“非禁即入”落地生根，營造公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境。

本次清理整治的重點(diǎn)是，以地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件等形式設(shè)立和實(shí)行的違反市場準(zhǔn)入制度要求的各類規(guī)定文件，以及各級政府違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類做法情形。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次清理整治的主要步驟包括：

一是對涉及市場準(zhǔn)入的各類規(guī)定文件進(jìn)行全面清理，對違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入事項(xiàng)或條件、違規(guī)擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍等情況，要一律糾正；對既無上位法依據(jù)，又無相應(yīng)法定程序設(shè)立的市場準(zhǔn)入規(guī)定，要一律廢止。

二是開展線索歸集，通過政府部門自查、公開征集等方式，全面歸集各類渠道獲得的問題線索。

三是進(jìn)行個案核實(shí)整改，各省發(fā)展改革部門會同商務(wù)、市場監(jiān)管部門，對各類渠道歸集的問題線索進(jìn)行匯總，推動轄區(qū)內(nèi)各級地方政府及其所屬部門限時核實(shí)整改。

四是典型案例公開通報，國家發(fā)展改革委按程序?qū)栴}線索核實(shí)整改情況進(jìn)行審核后，選取典型案例進(jìn)行公開通報、向社會公示，并同步納入全國城市信用監(jiān)測范圍。

本次清理整治行動邀請新華社全程參與宣傳報道和輿論監(jiān)督，共同建立線索共享、案例同查、典型共報、經(jīng)驗(yàn)同推工作機(jī)制，助力負(fù)面清單落地落實(shí)，進(jìn)一步加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

據(jù)介紹，近年來，國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門積極破除各種形式的市場準(zhǔn)入壁壘，累計(jì)向社會公開通報7期115個違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例，破除了一批基層政府關(guān)注、經(jīng)營主體關(guān)心、人民群眾關(guān)切的市場準(zhǔn)入障礙，有力保障了經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入權(quán)利。